在上海买荣威可以上盐城牌照吗

在上海买荣威350的车子，4S店说不能上盐城的牌照，怎么回事啊？到底能不能上啊？说什么管控，不能上，要上也要给报备费一千块钱。我觉得不合理。保险还必须在4S店里面买。不让我自己买。