关于要不要换车牌框的问题，江苏的同学们就不要被js忽悠了

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                                                  关于规范机动车号牌安装使用管理的紧急通知
                                                                     苏公交传发[2013] 4号
各市、县公安局交巡警支、大队：
        新的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）实施以来，各地加大对涉及机动车号牌安装使用的检查管理力度，有效查处了一批涉牌涉证交通安全违法行为。但是一些地方对号牌安装使用管理方面的标准、规定理解存在偏差，在执法管理中出现一些问题，甚至个别地方要求所有车辆重新更换号牌安装装置，群众反映强烈。为规范机动车号牌安装使用管理，现将有关事项通知如下：
        一、严格规范新注册登记机动车号牌安装。即日起，各支、大队车管所要组织专门人员免费指导或代为新领号牌车辆安装号牌，不得将号牌及固封装置交由车主自行处理，严禁强制推销或限制车主使用号牌安装装置。号牌安装必须符合《中华人民共和国机动车号牌》（GA36—2007）、《机动车号牌专用固封装置》（GA804—2008）以及公安部《关于进一步加强机动车号牌管理的通知》（公交管[2010]277号）的规定。
        二、严格规范在用车辆现有号牌安装装置的处置。凡安装使用可拆卸或者可翻转号牌架的，必须予以拆除并依法处罚；对已安装的号牌架内侧边缘距机动车登记编号字符边缘不足5mm、但没遮挡号牌字符、不影响号牌识别的，不得强制要求重新更换号牌架，待更换号牌时一并更换；对于受车辆条件限制无法在每面号牌安装4个固封装置的，不得强制加装固封装置。
        三、严格机动车定期检验时对机动车号牌安装使用的检查。各地要将机动车号牌安装使用情况作为机动车定期检验的一项重要内容，凡号牌有破损、涂改、字迹不清、不反光、号牌固封不牢固等不符合机动车号牌安装使用规定情形的，要督促机动车所有人纠正。
        四、严格规范涉及机动车号牌安装使用行为的处罚。各地执法中，要严格规范涉及机动车号牌安装使用行为的处罚。对非人为故意造成机动车号牌污损的，要求驾驶人现场清洁号牌，保持号牌清晰可识别，不得予以处罚；对于机动车号牌已有2个完好固封装置的，以及号牌架未遮挡号牌字符的，不得予以处罚；对于非人为故意破损造成号牌字迹不清的，应责令车主或驾驶人及时更换号牌，不得予以处罚。
        以上通知，请即传达到全体民警，严格遵照执行。执行中遇有问题，及时报总队。
                                                                                                         

                                                                                                          江苏省公安厅交通巡逻警察总队                                                                                                                            2013年1月18日